Pajak merupakan salah satu sumber pemasukan terbesar yang berfungsi untuk memenuhi kebutuhan negara. Salah satu sumber dana berupa pajak yang dimaksud adalah Pajak Bumi dan Bangunan (PBB). Ketentuan akan pemungutan Pajak Bumi dan Bangunan itu sendiri diatur dalam Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 1994 dan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 2009. Kelurahan Penggilingan sebagai salah satu dari tujuh Kelurahan yang ada di Kecamatan Cakung Kota Administrasi Jakarta Timur, mempunyai wewenang untuk memungut sumber-sumber keuangan seperti pemungutan Pajak Bumi dan Bangunan yang akan digunakan untuk pembiayaan aktivitas pemerintahan dan pembangunan daerahnya demi kesejahteraan masyarakatnya.
Penelitian ini menggunakan rancangan penelitian yang bersifat deskriptif kualitatif. Informan yang menjadi narasumber dalam penelitian ini adalah Lurah, staf kelurahan dan masyarakat di wilayah Kelurahan Penggilingan yang dipilih sebagai informan berdasarkan alasan-alasan tertentu. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan penelitian kepustakaan dan penelitian lapangan. Sedangkan teknik analisis data meliputi kegiatan reduksi data, penyajian data serta penarikan kesimpulan dan verifikasi.